Apeldoorn realiseert nieuwe informatie infrastructuur
Als strategisch onderdeel van haar informatiebeleid is de gemeente Apeldoorn haar informatiehuishouding aan het herinrichten. Hiervoor is een nieuwe Apeldoornse Informatie Infrastructuur gerealiseerd. Vanuit deze infrastructuur zullen in de nabije toekomst burgers, bedrijven en ambtenaren worden voorzien van relevante interactieve, digitale dienstverlening
Behoefte
De gemeente Apeldoorn maakt werk van het landelijke streven naar een ‘beter presterende overheid’. Cruciaal hierbij is dat de vraagstelling vanuit burgers, bedrijven, bestuurders en medewerkers van de gemeente centraal komt te staan. Dit als tegenhanger van de meer aanbodgedreven informatievoorziening. Deze omslag laat zich vertalen naar een fundamentele wijziging in de informatiehuishouding en bijbehorende informatie architectuur.
Oplossing
De oplossing is gevonden in een nieuwe Apeldoornse informatie infrastructuur met een 3-lagen architectuur: backoffice, midoffice en frontoffice. De uitdaging is vooral gelegen in het doorbreken van de bestaande ‘kolom’- automatisering waarbij ieder beleidsthema zijn eigen IT-omgeving als een gesloten oplossing/eiland heeft geautomatiseerd. Het fundament voor de nieuwe informatie infrastructuur is een gevuld gemeenschappelijk gegevenspakhuis als basisbouwsteen voor de midoffice. In de eerste fase van het project zijn alle nu bekende basisregistraties ondergebracht in het gegevenspakhuis samen met de voor de brandweer relevante bronnen voor het afhandelen van een aanvraag gebruiksvergunning. Deze DPO-applicatie voor de brandweer (Digitale Preventie Ondersteuning) is de eerste frontoffice-applicatie die via de ingerichte midoffice wordt voorzien van gemeentebrede databronnen.
Veranderingsproces
Het invoeren van de gewenste Apeldoornse Informatie Infrastructuur is eigenlijk een groot veranderingsproces. Het stelt nieuwe eisen aan de:
- IT en geo-ICT faciliteiten;
- kennis van de medewerkers;
- afdelingen en de organisatie binnen de gemeente;
- samenwerking tussen de organisatieonderdelen;
- gemeente als organisatie.
Geodan is gevraagd om in nauwe samenwerking met alle interne en externe partijen dit veranderingsproces te begeleiden en te sturen. Op alle niveau’s, directie, management team, afdelingshoofden en medewerkers zijn overlegorganen ingesteld om te komen tot een gedragen organisatie en implementatie van de nieuwe Apeldoornse Informatie Infrastructuur.
De veelzijdige rol van Geodan in dit project komt tot uitdrukking in de volgende aspecten:
- advisering van de directieraad;
- coach en projectleider;
- Java-docent en trainer;
- GIS-, Java- en Oracle-ontwikkelaars en ontwerpers.
Voordelen
De voordelen van de gekozen oplossing zijn onder andere:
- Er ontstaat één gemeenschappelijke bron van gedeelde informatie waaruit iedereen voor zijn informatiebehoefte kan putten;
- Van aanbod naar een vraaggestuurde informatievoorziening;
- Van product- naar procesondersteunende systemen waarbij ook de gemeentelijke producten natuurlijk een belangrijke rol blijven vervullen;
- Interne en externe transparantie in gemeentebrede informatiebronnen.
Technische aspecten
De Apeldoornse Informatie Infrastructuur is gebaseerd op producten van Oracle, Centric (in de backoffice), UDS van Urbidata als midoffice/gegevenspakhuis, NGDW van NedGraphics als geometrisch backoffice systeem en Java als taal voor procesondersteunende frontoffice toepassingen naast een geoviewer (o.b.v. NedBrowser) van NedGraphics voor het raadplegen van geoproducten.
